2017年注冊會計師全國統一考試分析報告

圖文轉載自：《中國注冊會計師》2018年第8期

執筆人：姚冬萍、叢濤、張一喆

　　注冊會計師全國統一考試(以下簡稱注冊會計師考試)是依據《中華人民共和國注冊會計師法》實施的法定職業資格考試，是注冊會計師行業準入的重要環節，是行業人才建設和創新發展的重要支撐，在引導專業人士成長方面發揮著越來越重要的作用，得到公眾的廣泛認可。越來越多的有志青年把考取注冊會計師資格作為職業發展的重要選擇。

　　一、注冊會計師考試發展情況

　　注冊會計師考試的發展歷程，是考試制度從無到有、逐步改進、不斷完善的過程。自1991年以來，已舉辦26次。2009年，中注協制定了《注冊會計師考試制度改革方案》，系統提出考試制度進一步改革的指導思想、總體目標和主要內容。在充分借鑒國際會計職業組織成功做法的基礎上，將注冊會計師考試劃分為兩個階段，形成“6+1”考試科目體系，完成考試基本制度改革；2012年，注冊會計師考試實行計算機化考試，并完善相關考試組織管理制度，完成考試組織管理制度改革；2015年，在總結前兩項改革實踐和成果的基礎上，中注協制定《注冊會計師考試質量保證制度改革方案》，全面推進考試質量保證體系改革，著力打造國內頂尖的職業資格考試品牌。

　　1991-2017年，累計有500多萬人報名參加注冊會計師考試，有23.4萬人通過注冊會計師考試。

　　二、2017年注冊會計師考試實施情況

　　2017年，注冊會計師綜合階段考試和專業階段考試分別在8月26日和10月14-15日舉辦，在全國31個省、自治區、直轄市，香港、澳門及歐洲考區設立1041個考點、11001個考場。

　　(一)報名情況

　　2017年，專業階段考試報名人數及科次均創歷史新高。報名人數為115.91萬，較2016年增加了25.43%；六科合計報考科次314.32萬，較2016年增加了27.61%。六個科目當中，考生報考最多的科目是“會計”，為91.51萬人，緊隨其后的科目是“稅法”和“經濟法”，分別為59.94萬人和55.20萬人。報考最少的科目是“公司戰略與風險管理”，為32.69萬人。

　　根據《注冊會計師全國統一考試辦法》(中華人民共和國財政部令第75號)，考生在通過專業階段考試的全部科目后，才能參加綜合階段考試。2017年，綜合階段考試共有2.26萬人報名，較2016年(2.39萬人)略有減少。

　　具體情況詳見表1、表2。

　　(二)考生結構

　　1.按考生的單位性質分析

　　來自公司企業的考生相比其他單位的考生，比例明顯更高，參加兩個階段考試的報名人數占比均達到40%左右。來自行政事業單位的考生，參加兩個階段考試的報名人數占比在10%上下。具體情況詳見圖1。

　　2.按考生的學歷分析

　　參加兩個階段考試的考生中，具有本科學歷的考生，報名占比達到70%左右。具備博士研究生學歷的考生報名人數最少。具體情況詳見圖2。

　　3.按考生的專業分析

　　由于注冊會計師資質對會計審計類考生從業影響較大，因此會計審計類考生報名人數遠高于其他類考生。具體情況詳見圖3。

　　4.按考生的性別分析

　　女性考生報考人數遠高于男性考生，這也符合注冊會計師行業職業特性和報考專業相關性的特點。具體情況詳見圖4。

　　5.按考生的年齡分析

　　專業階段考試35歲以下的考生占比為91.08%、綜合階段考試占比為84.58%，表明注冊會計師考試對年輕人的吸引力最大。具體情況詳見圖5。

　　6.按考生的地域分析

　　2017年，報考專業階段考試的考生持續增加。從各地報名人數看，排在前5位的地區依次為廣東、北京、上海、江蘇和山東，其總和約占總量的46%。報名人數較少的地區依次為青海、西藏、國內涉外、香港和澳門，其總和不及全國總量的1%。

　　三、注冊會計師考試成績分析

　　(一)總體情況

　　2017年專業階段考試各科目平均合格率為25.27%，相比2016年提高了2.62%。近17萬人取得專業階段考試單科合格成績，對比2016年增加了近5萬人。2017年有2.07萬人累計通過專業階段六科考試，取得專業階段考試合格證書。

　　2013至2017年間，專業階段考試的合格科次基本保持穩定增長，各科目平均合格率在20%-25%區間內，并保持小幅增長。每年取得專業階段考試合格證書的人數也保持上升趨勢。考試基本實現了在保持質量要求不變的前提下，選拔出更多優秀人才的目的。具體情況詳見表3，圖6。

　　2013-2017年間，專業階段考試的六個科目中，有三科的單科合格率在年度間總體呈較明顯的上升趨勢，分別是審計、稅法、公司戰略與風險管理。對比2017年和2013年，審計科目的單科合格率提高了12.05%，稅法科目的單科合格率提高了7.63%，公司戰略與風險管理科目的單科合格率提高了8.64%。而經濟法科目的單科合格率在年度間穩定在25%左右。具體情況詳見表4，圖7。

　　2017年有14704人通過綜合階段考試，取得全科合格證書，合格率為81.66%。考慮到綜合階段和專業階段的測試目標和測試重點有所不同，故綜合階段考試結果所呈現出的特點和趨勢與專業階段考試結果存在合理性差異。2013年至2017年，相比專業階段考試單科平均合格率保持在20%-25%區間內小幅度增長，綜合階段考試合格率總體上高于專業階段，且逐年上升后趨于穩定。由于綜合階段具有報名資格的人數在五年間增減幅度不大，總體保持穩定，因此綜合階段合格人數在年度間變化不大。具體情況詳見表5，圖8。

　　(二)考生類別

　　1.來自會計師事務所的考生，由于其工作內容與考試相關度較高，因此無論是專業階段還是綜合階段，合格率均高于其他類考生，體現出注冊會計師考試良好的職業導向。

　　2.學歷越高的考生合格率越高。專業階段考試中碩士研究生學歷的考生合格率相對最高；綜合階段考生中博士研究生學歷的考生合格率相對最高。

　　3.專業階段考試中財經類專業的考生合格率相對最高，綜合階段考試中非財經類專業的考生合格率相對最高，表明不同階段考試對考生知識結構的考察側重不同。

　　4.專業階段考試中具有中級專業技術職稱的考生合格率相對最高；綜合階段考試中具有初級專業技術職稱或者無職稱的考生合格率相對較高。

　　5.男性考生的合格率在兩個階段考試中均高于女性考生。

　　6.專業階段考試中31-35歲的考生合格率相對最高；綜合階段考試中25歲以下的考生合格率相對最高。具體情況詳見表6。

　　四、結語

　　為保證注冊會計師考試質量持續穩步提升，著力打造國內頂尖的職業資格考試品牌，可在今后切實做好以下幾方面工作：

　　一是強化注冊會計師考試大綱的功能定位。堅持注冊會計師考試大綱是注冊會計師準入應當具備的職業勝任能力的基本要求，是考試試題命制的依據，是考試輔導教材編寫和考生復習、備考的指南，也是評價考生能力的標尺。

　　二是持續推進考試試題結構改革。堅持注冊會計師考試專業階段主要測試考生是否具備注冊會計師執業所需的專業知識，是否掌握基本職業技能和職業道德要求。綜合階段主要測試考生是否具備在注冊會計師執業環境中運用專業知識，保持職業價值觀、職業道德和職業態度，以及有效解決實務問題的能力。

　　三是優化提升考試試題命制的科學性和規范化水平。基于計算機化考試的特點和注冊會計師行業發展的需要，加快推進注冊會計師考試試題開發模式。在進一步研究命題規律和試題與考生整體水平適應性的同時，切實提高試題內容的科學性、難易程度的穩定性、試題描述的規范性和考試測試的區分度，逐步優化兩個階段考試的合格水平。